現(xiàn)在氣候變化已經(jīng)不是可能，而是很可能的。盡管哥本哈根會(huì)議前期冒了“氣候門”，但是前段調(diào)查表明，除了那幾個(gè)科學(xué)家做法上有點(diǎn)欠妥以外，但是氣候變化總得趨勢(shì)是無(wú)可爭(zhēng)辯的。我們中國(guó)和全球的可持續(xù)發(fā)展都要在應(yīng)對(duì)氣候變化背景下來(lái)實(shí)現(xiàn)。
長(zhǎng)江上游,我們的冰川已經(jīng)退出了一公里。前幾天在天津開(kāi)了一個(gè)會(huì)議，介紹說(shuō)40年退了4公里。冰川退出就是溶解了海平面的升高，世界銀行這張圖是十幾年的預(yù)測(cè)，孟加拉國(guó)我們看左邊海岸線用白的做比較，右邊是升高了一米以后的情況，很多小島淺的地方都已經(jīng)淹沒(méi)了。這個(gè)情況不光會(huì)發(fā)生在孟加拉國(guó)，全球氣候變化，我們中國(guó)也在其中，中國(guó)13億人口，有8億人口居住在低海拔地區(qū)，這張圖上有點(diǎn)的地方都是城市居民點(diǎn)，我們有8億多人都會(huì)面臨危險(xiǎn)。
這個(gè)情況今天聯(lián)合國(guó)人居中心主任也來(lái)了，他也注意到亞洲從日本到韓國(guó)、馬來(lái)西亞、孟加拉，這些國(guó)家都會(huì)受到威脅，我們看到的紅點(diǎn)、黃點(diǎn)都是50萬(wàn)、100萬(wàn)以上的人口城市。
當(dāng)然說(shuō)到氣候變化，發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的責(zé)任。從工業(yè)革命到現(xiàn)在，10多萬(wàn)噸二氧化碳有7萬(wàn)噸是他們排放的。所以共同帶有區(qū)別的責(zé)任是合情合理的，是符合事實(shí)的。今年世界銀行發(fā)布的世界發(fā)展報(bào)告也登了這么一幅報(bào)道，大家可以看到左邊的圖，光單純的紅線是發(fā)達(dá)國(guó)家按照人口10億左右可以排放多少，但是從工業(yè)革命之后下面都是他們多吃多占多排放，這是從總量來(lái)看。所以他們有很重要的責(zé)任，理應(yīng)來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。
這張圖是聯(lián)合國(guó)拿七國(guó)集團(tuán)和某些區(qū)域的收入差距比較，我們中國(guó)這條線是紅線，比下面的印度和非洲這些國(guó)家略高一點(diǎn)，所以從1980年到現(xiàn)在是從1萬(wàn)美元的差距到現(xiàn)在接近3萬(wàn)美元，我們現(xiàn)在是3千多億。所以這是一個(gè)客觀事實(shí)，表明我們現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家不能超出我們目前實(shí)際的能力，硬要我們承擔(dān)跟我們責(zé)任跟能力不相符合的義務(wù)。
但是我們中國(guó)確實(shí)增長(zhǎng)的非常快，這是我根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局整理的數(shù)據(jù)，不詳細(xì)說(shuō)了。去年中國(guó)人民大學(xué)完成了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)書要求做的中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告，這張圖是二氧化碳排放總量，排放總量美國(guó)應(yīng)該是排放很多的，從40多億噸到60多億噸，中國(guó)不到10億噸，但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。所以現(xiàn)在中國(guó)排放量是世界第一，西方國(guó)家也因此大做文章。從人均排放量來(lái)看，美國(guó)始終在20噸左右的排放，現(xiàn)在人均一年排放20噸，中國(guó)的線看到底下與世界平分有一條粗線，從兩噸到了現(xiàn)在的五噸。所以在2006年跟世界人均相等，2007年超過(guò)了，現(xiàn)在超過(guò)了更多。
另外現(xiàn)在世界上很強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力，剛才主席也提到，你的土地有多少生產(chǎn)力，開(kāi)發(fā)區(qū)一平方公里能夠產(chǎn)生多少GDP，現(xiàn)在我們消耗多少水、消耗多少物質(zhì)，排放多少碳，也應(yīng)該有多少生產(chǎn)，就是碳生產(chǎn)力。
這張圖上是非政府組織公布了中國(guó)和其他20國(guó)集團(tuán)于生產(chǎn)力和人均GDP，橫坐標(biāo)是人均GDP，縱坐標(biāo)是碳生產(chǎn)力，中國(guó)人均GDP還不如俄羅斯，碳生產(chǎn)力還不如印尼和印度。所以現(xiàn)在中國(guó)形勢(shì)是人多，GDP總量高，但是人均GDP是100多位，碳生產(chǎn)力是在20國(guó)集團(tuán)里面是倒數(shù)第三。
所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)行科學(xué)發(fā)展是我們一次新的機(jī)遇，我們這幾年高速發(fā)展實(shí)際上是高碳、低值，難以為繼。所以胡錦濤主席在2007年提出要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；在08年在他的講話當(dāng)中又提出來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)；去年在聯(lián)合國(guó)會(huì)議上，中國(guó)要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展提出了一些指標(biāo)。作為一個(gè)國(guó)家的主席，他在連續(xù)三年強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)，這決不是偶然的。
再看看我們現(xiàn)在發(fā)展的道路，這張圖是人民大學(xué)的，他說(shuō)我們中國(guó)人類發(fā)展指數(shù)現(xiàn)在有很大進(jìn)步。盡管我們?nèi)司鵊DP不高，但是人類發(fā)展指數(shù)已經(jīng)接近比較高的水平，但是往后怎么走，像美國(guó)這樣人類發(fā)展指數(shù)很高，但是人均二氧化碳排放很多，還是像日本那樣稍微低一點(diǎn)，日本現(xiàn)在減排了,我們也要減排，要走新的工業(yè)化和城市化的道路，這張圖就指出了這個(gè)問(wèn)題。
前不久國(guó)際能源機(jī)構(gòu)公布了2008年世界能源數(shù)據(jù)，這兩張圖是我從上面整理出來(lái)的，我們看幾個(gè)數(shù)據(jù)，07年中國(guó)人口占世界20.3%，能源供應(yīng)量我們是16%，說(shuō)明我們還比較節(jié)省，沒(méi)有把人口份額能源都消耗掉。但是由于我們主要燒煤，所以二氧化碳排放量是20.8%，人口是20.3%，這就比世界的平均多了四個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP排放量就更加可觀了，是4.3倍多。而2008年世界人口增加了1億多，說(shuō)明我們計(jì)劃生育很有效，但是人口比例在世界就變成了19.8，而一次能源是17.3%，說(shuō)明能源增加了，大家知道新世紀(jì)以來(lái)能源增長(zhǎng)速度全球第一，而這樣的結(jié)果二氧化碳排放量占了22.2%，比人口份額多了兩個(gè)多百分點(diǎn)，而我們比世界人口人均排放多的更明顯了。
所以這說(shuō)明什么？我想跟剛才我們講的共同帶有區(qū)別的責(zé)任，我們歷史上中國(guó)理直氣壯不欠什么帳，但是從現(xiàn)實(shí)流量來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)超出人口份額了，這必須引起我們重視。
所以我們現(xiàn)在必須搞低碳，而低碳首先是觀念，剛才提到資源生產(chǎn)力，我們需要不斷降低碳的強(qiáng)度，所以十二五期間碳排放要降低。這個(gè)跟發(fā)展中國(guó)家自主控制，所以我們不會(huì)承擔(dān)定量減排。但是我們?cè)趪?guó)內(nèi)是不是可以搞碳預(yù)算和開(kāi)展碳生物，把這個(gè)碳強(qiáng)度換算成國(guó)內(nèi)的比較好控制，日本專家跟我們交流的時(shí)候，日本減排沒(méi)有目標(biāo)，雖然簽訂了京都議定書，而且在日本召開(kāi)了會(huì)議，日本這些年不但沒(méi)有降，反而有增加。
另外從制度上和政策上要有創(chuàng)新。聯(lián)合國(guó)和世界銀行報(bào)告指出來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)控制到兩度升高的目標(biāo)，需要有各種手段，其中第一項(xiàng)就是節(jié)能，而住房是節(jié)能很大的一個(gè)問(wèn)題。建筑節(jié)能意義特別大，表面看實(shí)際原因是為了減排二氧化碳，實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)模式、能源消費(fèi)、人類生活的一次變革。我們現(xiàn)在對(duì)于全國(guó)住房的數(shù)據(jù)應(yīng)該說(shuō)還不能很權(quán)威，在全世界城市和住房占的能源消耗很大，中國(guó)有的說(shuō)比較高，有的說(shuō)的低，還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威數(shù)據(jù)，但是我想從建筑材料的生產(chǎn)耗能，像二氧化碳的耗能，建筑工地施工的耗能，裝修的材料耗能，供熱的耗能，空調(diào)的耗能，還有隨意拆除一些可用建筑的浪費(fèi)。剛才香港的老總說(shuō)，有的時(shí)候不能不拆，要提高容積率，或者是一些材料不能再維持了，但是有些房子不存在這樣的問(wèn)題，我想隨便拆房子應(yīng)該有權(quán)威機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，我覺(jué)得應(yīng)該受到批評(píng)。
再有一個(gè)雖然我們國(guó)家城市化率雖然還不到50%，離城鎮(zhèn)化還不夠，麥肯錫說(shuō)中國(guó)新的民用建筑采用全球標(biāo)準(zhǔn)，這兩項(xiàng)加起來(lái)可以大大降低能源需求，可以減少二氧化碳排放。
在國(guó)際上也有不少建筑能源綜合的一些方法、技術(shù)，比如說(shuō)消減能源的需求，用更好的保溫材料、用能耗更高的器具。上海世博會(huì)這次圍繞著城市節(jié)能技術(shù)是最大的亮點(diǎn)之一，這是民航的一個(gè)建筑，還有上海LED節(jié)能的模式。我曾經(jīng)到山東濟(jì)南去看，現(xiàn)在國(guó)家是12側(cè)以下，必須熱水器和建筑一體化，省得蓋好房子再改房子。現(xiàn)在山東就做到了一體化，換熱器在靠南的陽(yáng)臺(tái)，在底下有一個(gè)水箱，每家都可以自己用陽(yáng)臺(tái)上特殊的換熱器來(lái)供熱，成本大約是一戶4000塊錢左右，應(yīng)該是可以接受的。
我到去年南非開(kāi)普敦，他們有一個(gè)棚戶區(qū)改造帶我們?nèi)タ矗褪菗Q熱水器，而所有熱水器產(chǎn)品都來(lái)自于中國(guó)，就是熱水器是很好的住房改造。當(dāng)然現(xiàn)在不光有熱水，還有其他光電等等。
還有校園，無(wú)錫的江南大學(xué)低碳校園，他們用了互聯(lián)網(wǎng)等一些技術(shù)，現(xiàn)在被教育部評(píng)為世界先進(jìn)水平。所以我們低碳的發(fā)展，一定要有規(guī)劃，有行動(dòng)。要有很好的政策。
建筑節(jié)能最要緊的是規(guī)范，因?yàn)榻ㄖ谠O(shè)計(jì)的時(shí)候就抓好了節(jié)能比后面都要強(qiáng)。所以建筑物要不要收稅，要不要實(shí)行低碳認(rèn)證，建筑材料怎么實(shí)現(xiàn)既環(huán)保又節(jié)約，而且是新的材料。清華大學(xué)一位院士研究組就說(shuō)：應(yīng)該重新利用自然，不要刻意追求人工環(huán)境。這也是很重要的一個(gè)觀點(diǎn)。他們還提出了如何考核建筑節(jié)能，零能耗當(dāng)然很好聽(tīng)，現(xiàn)在有些發(fā)展商用這個(gè)口號(hào)打出來(lái)，但是零能耗很難做出來(lái)，也不一定符合中國(guó)國(guó)情，低能耗就不錯(cuò)。所以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，如何走中國(guó)特色低碳宜居的道路，是我們目前一個(gè)很重要的任務(wù)。
國(guó)務(wù)院前不久公布了決定有七個(gè)戰(zhàn)略性新興行業(yè)，里面提到了節(jié)能環(huán)保，也提到了新材料。國(guó)家有關(guān)部門比如國(guó)家發(fā)改委提了五個(gè)省和八個(gè)市要列為試點(diǎn)，杭州也是試點(diǎn)城市之一。無(wú)錫要建生態(tài)示范區(qū)，瑞典也準(zhǔn)備在無(wú)錫建低碳區(qū)等等。住建部還要求大型公共建筑節(jié)能，現(xiàn)在大型公共建筑中國(guó)模仿西方節(jié)能很成問(wèn)題。關(guān)于碳稅認(rèn)證的研究，碳稅已經(jīng)有成果，低碳認(rèn)證剛開(kāi)始。杭州從去年開(kāi)始決定建設(shè)低碳城市，應(yīng)該是走在全國(guó)的前面。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在今年登了這么一組照片，大家可以欣賞一下，遠(yuǎn)處是中國(guó)到處可見(jiàn)的高樓大廈，往前一點(diǎn)就是中國(guó)高速公路，中國(guó)高速公路現(xiàn)在世界也很矚目，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署對(duì)這個(gè)評(píng)價(jià)很高，說(shuō)這個(gè)系統(tǒng)是兩千多年來(lái)經(jīng)過(guò)歷代改善演化成一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它的資源利用效率最優(yōu)化、廢物是減量化，我們現(xiàn)在搞低碳城市，建筑節(jié)能應(yīng)該等待我們?nèi)?chuàng)造，謝謝大家。
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