日前，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議上明確提出，“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。”隨著這一輪限購(gòu)加限貸的嚴(yán)厲調(diào)控，房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施效果正在逐步顯現(xiàn)，繼成交量連續(xù)下降之后，一些城市的房?jī)r(jià)近來(lái)也出現(xiàn)了下調(diào)趨勢(shì)。
這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，抑制一些城市非理性飚升的房?jī)r(jià)，自然是重要目標(biāo)之一。目前來(lái)看，也收到了初步成效。而房地產(chǎn)調(diào)控政策不僅僅是為了促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡和逐步完善我國(guó)的住房制度，更是重中之重。
事實(shí)上，此次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的過程，就是我國(guó)住房制度不斷完善的過程。從成效來(lái)看，現(xiàn)在已經(jīng)明確了加大保障性住房供應(yīng)的目標(biāo)和方向，有利于在根本上緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求矛盾；但對(duì)商品房市場(chǎng)，尤其是抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，還需要繼續(xù)加強(qiáng)制度完善。從這個(gè)意義上來(lái)看，目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，應(yīng)該進(jìn)一步深化。
具體而言，首先應(yīng)繼續(xù)加大保障性住房的供應(yīng)。雖然今年的新開工目標(biāo)為700萬(wàn)套，低于去年的1000萬(wàn)套，但實(shí)際施工面積將高于去年。因此，各地政府在保障性住房的規(guī)劃、土地、資金、建設(shè)和分配、管理等方面面臨的挑戰(zhàn)不會(huì)比去年輕松，應(yīng)未雨綢繆，做好充分的應(yīng)對(duì)。
其次，推進(jìn)房地產(chǎn)稅收的完善。抑制投機(jī)投資性需求，形成房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理預(yù)期，完善房地產(chǎn)稅收刻不容緩。2011年1月底房地產(chǎn)稅在重慶和上海落地試點(diǎn)，已經(jīng)一年。盡管從征稅范圍、稅率制定等方面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響尚待評(píng)估，但在可操作層面為這一稅種的推行作了全面的試驗(yàn)。
當(dāng)然，開征收房地產(chǎn)稅需要一定的基礎(chǔ)條件，翔實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及科學(xué)的估價(jià)體系等。客觀來(lái)看，這些基礎(chǔ)條件在一些地方還并不具備，仍需要不斷強(qiáng)化和完善，但這不能成為阻礙房產(chǎn)稅循序漸進(jìn)的理由。
再者，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)有效監(jiān)管。在持續(xù)調(diào)控之下，一些地方的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售的行為并沒有絕跡。在當(dāng)下房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，各方應(yīng)支持加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，才能確保實(shí)現(xiàn)調(diào)控的預(yù)期成效，促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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